Zona emisi rendah (LEZ) telah merevolusi mobilitas perkotaan dan kehidupan sehari-hari jutaan warga di Spanyol dan Eropa. Konsep ini, yang sering menimbulkan pertanyaan dan kekhawatiran di kalangan pengemudi dan penduduk kota besar maupun kecil, merupakan inti dari undang-undang lingkungan terbaru dan merupakan alat mendasar dalam memerangi polusi dan perubahan iklim.
Dengan berlakunya peraturan nasional dan komunitas, Semakin banyak kotamadya yang terpaksa menerapkan kawasan terbatas ini untuk lalu lintas kendaraan yang menimbulkan polusi. Memahami dengan tepat apa itu, bagaimana cara kerjanya, kendaraan apa yang dapat menggunakannya, dan hukuman apa yang dapat dikenakan jika tidak mematuhinya adalah kunci untuk beradaptasi dengan mobilitas perkotaan baru dan menghindari kejutan yang tidak menyenangkan.
Apa itu zona rendah emisi dan mengapa zona tersebut diterapkan?
Zona emisi rendah (LEZ) adalah ruang perkotaan yang dibatasi di mana aksesnya dibatasi secara total atau sebagian, sirkulasi dan parkir kendaraan berdasarkan tingkat emisi polutannya. Tujuan utama dari area ini adalah untuk meningkatkan kualitas udara dan melindungi kesehatan masyarakat, sembari bergerak menuju mobilitas yang lebih berkelanjutan dan membantu mengurangi perubahan iklim.
Penerapan LEZ bukanlah keputusan yang diambil oleh kota-kota secara terpisah, tetapi merupakan respons terhadap Undang-Undang Perubahan Iklim dan Transisi Energi., yang disetujui di Spanyol pada tahun 2021, yang mengharuskan pembentukan zona-zona ini di semua kotamadya dengan lebih dari 50.000 penduduk, serta di kotamadya dengan lebih dari 20.000 penduduk yang melampaui batas polusi tertentu. Langkah ini sejalan dengan pedoman Eropa dan mengikuti tren yang berkembang di seluruh Eropa, di mana lebih dari 320 kota telah memiliki LEZ yang aktif atau sedang dalam proses penerapannya.
Bagaimana cara kerja LEZ? Peraturan dan karakteristik utama
Pengoperasian LEZ bervariasi menurut kota, tetapi ada karakteristik umum dan pedoman umum yang ditetapkan oleh peraturan negara:
- Batasan geografis: Setiap kotamadya menentukan batas pasti LEZ-nya, yang harus ditandai dengan jelas menggunakan panel vertikal bercahaya atau tanda tanah khusus.
- Kontrol akses: Akses ke zona ini biasanya dipantau oleh kamera yang membaca plat nomor kendaraan untuk memverifikasi, secara real-time, apakah kendaraan tersebut memenuhi persyaratan emisi untuk masuk.
- Peraturan dengan lencana lingkungan: Sirkulasi diizinkan atau dibatasi tergantung pada label lingkungan DGT (Direktorat Jenderal Lalu Lintas) pada kendaraan, yang diklasifikasikan menurut emisinya.
- Pengecualian dan waktu tertentu: Beberapa kota memberlakukan pembatasan hanya pada waktu-waktu tertentu (misalnya, di Barcelona, Senin sampai Jumat, pukul 7 pagi sampai 20 malam), dan mungkin menetapkan pengecualian untuk kelompok-kelompok seperti penduduk tetap, orang-orang dengan mobilitas terbatas, kendaraan darurat, layanan penting, atau layanan bersejarah.
Singkatnya, bepergian di ZBE berarti mengetahui peraturan masing-masing daerah secara terperinci untuk menghindari denda dan bepergian dengan ketenangan pikiran sepenuhnya..
Pelabelan lingkungan dan klasifikasi kendaraan
Landasan untuk mengakses atau tidak mengakses ZBE adalah label lingkungan DGT, yang berlaku sejak April 2016.Sistem ini mengklasifikasikan kendaraan berdasarkan tingkat polusi berdasarkan teknologi mesin dan tahun registrasi, dengan fokus utama pada emisi NOx dan PM10:
- Label Biru (NOL): Kendaraan listrik penuh, hibrida plug-in dengan jarak tempuh listrik lebih dari 40 km, atau kendaraan sel bahan bakar. Efisiensi lingkungan yang maksimal.
- Label Biru dan Hijau (ECO): Hibrida non-plug-in, kendaraan listrik plug-in dengan jangkauan kurang dari 40 km, kendaraan berbahan bakar gas alam terkompresi (CNG), gas alam cair (LNG), dan LPG.
- Label Hijau (C): Mobil penumpang bertenaga bensin dan kendaraan komersial ringan terdaftar sejak tahun 2006 dan kendaraan diesel terdaftar sejak tahun 2014.
- Label Kuning (B): Mobil penumpang bertenaga bensin dan kendaraan komersial ringan terdaftar sejak tahun 2000 dan kendaraan diesel terdaftar sejak tahun 2006.
- tidak ada label: Kendaraan yang diproduksi sebelum tahun-tahun tersebut (bensin sebelum tahun 2000, solar sebelum tahun 2006). Kendaraan ini adalah yang paling terpengaruh dan, dalam kebanyakan kasus, tidak dapat mengakses LEZ.
DGT menganjurkan agar pengguna menempelkan stiker lingkungan di sisi kanan bawah kaca depan., terlihat dari luar, dan ada beberapa saluran untuk memintanya (Kantor Pos, bengkel resmi, pengelola administrasi, DGT sendiri, atau asosiasi armada). Untuk lebih memahami bagaimana klasifikasi ini memengaruhi mobilitas listrik, Anda dapat berkonsultasi Artikel ini tentang masa pakai baterai mobil listrik.
Kendaraan apa yang dapat mengakses LEZ?
Pengaturan akses ke LEZ merupakan tanggung jawab masing-masing kotamadya dan dapat sangat bervariasi, namun secara umum:
- Kendaraan dengan label ZERO dan ECO: Mereka memiliki kebebasan penuh dalam akses, pergerakan, dan parkir di dalam zona tersebut, karena dianggap paling tidak menimbulkan polusi.
- Kendaraan dengan label C atau B: Akses diizinkan di sebagian besar area, tetapi mungkin terbatas selama periode polusi tinggi atau untuk parkir. Di beberapa area yang dilindungi secara khusus, seperti Distrik Centro Madrid, parkir hanya diizinkan di garasi parkir atau dibatasi selama jam-jam tertentu.
- Kendaraan tanpa label lingkungan: Mereka praktis tidak dapat mengakses atau bersirkulasi di dalam LEZ, dengan pengecualian yang sangat spesifik (orang-orang dengan mobilitas terbatas, kendaraan bersejarah, layanan darurat, dll.).
Kendaraan niaga, kendaraan pengiriman, kendaraan angkutan umum, dan sepeda motor mungkin dikenakan peraturan khusus., jadi penting untuk berkonsultasi dengan peraturan kota terkait.
Kota-kota di Spanyol dengan LEZ: Madrid dan Barcelona adalah contoh yang menonjol
Banyak kota di Spanyol telah menerapkan zona rendah emisi., dan masih banyak lagi yang sedang dalam proses mendefinisikannya agar sesuai dengan peraturan negara. Madrid dan Barcelona khususnya terkenal sebagai pelopor dalam pengembangan dan penerapan ruang-ruang ini:
Madrid
- ZBE Madrid: Ini mencakup sebagian besar kota dan menetapkan pembatasan progresif berdasarkan label lingkungan kendaraan. Zona Perlindungan Emisi Rendah Khusus (ZBEDEP) di Plaza Elíptica dan Distrik Centro memiliki peraturan yang lebih ketat, terutama untuk kendaraan yang paling berpolusi.
- Untuk mengakses ZBEDEP Centro District: Hanya kendaraan dengan plat C dan B yang boleh parkir di tempat parkir dan tidak boleh parkir di jalan. Kendaraan tanpa plat dilarang.
- Pengecualian: Truk, van, sepeda motor, dan moped yang terdaftar dan berdomisili di Madrid (hingga 2025), orang-orang dengan mobilitas terbatas, dan kendaraan bersejarah.
- Sepeda motor: Kendaraan yang berlabel B, C, ECO, atau ZERO dapat bersirkulasi dan parkir dengan bebas kecuali di area yang dilindungi dan pada waktu-waktu tertentu.
Barcelona dan wilayah metropolitannya
- Putaran Barcelona: LEZ memengaruhi beberapa kotamadya di wilayah metropolitan dan buka secara eksklusif dari Senin hingga Jumat, dari pukul 07:00 pagi hingga 20:00 malam.
- Akses terbatas: Kendaraan dan sepeda motor tak berlabel yang terdaftar sebelum tahun 2003, serta angkutan umum yang terdaftar sebelum tahun 2006 atau 2007. Layanan darurat dan penting, serta orang-orang terdaftar dengan mobilitas terbatas, dikecualikan.
- Di luar jam-jam tersebut atau di luar perimeter, kendaraan apa pun boleh beredar tanpa mempedulikan label lingkungannya.
Contoh LEZ di Eropa dan negara lain
Spanyol tidak sendirian dalam transformasi ini: penciptaan LEZ merupakan fenomena yang sedang berkembang pesat di Uni Eropa dan di negara-negara seperti Britania Raya, Prancis, dan Italia. Beberapa referensi internasional utama adalah:
- London: Zona Emisi Rendah (LEZ) mencakup hampir seluruh wilayah metropolitan. Sejak 2019, telah ada pula Zona Emisi Sangat Rendah (ULEZ) dengan persyaratan yang lebih ketat. Kendaraan yang tidak memenuhi standar ini dikenakan biaya besar atau dilarang masuk.
- Paris: "Zona Lalu Lintas Terbatas" telah berlaku sejak tahun 2015. Undang-Undang Iklim dan Ketahanan menetapkan LEZ di semua kota Prancis dengan lebih dari 150.000 penduduk dan jadwal nasional untuk pelarangan progresif kendaraan yang menimbulkan polusi.
- Italia: Banyak kota memiliki LEZ, dan beberapa, seperti Milan dan Palermo, menggabungkan pembatasan dengan tol perkotaan.
- Kota lainnya: Pada tahun 2020, Oxford bercita-cita menjadi ZEZ (Zona Tanpa Emisi) pertama di Inggris. Zona serupa ada di Denmark, Finlandia, Belanda, Norwegia, Portugal, Swedia, Hungaria, Rumania, Bulgaria, dan Irlandia.
Dampak terhadap mobilitas perkotaan dan adaptasi warga
LEZ melampaui pembatasan penggunaan mobil pribadi: mereka mengubah mobilitas dan konfigurasi kota. Dampak dan implikasi utamanya meliputi:
- Promosi sarana transportasi berkelanjutan: Berjalan kaki, bersepeda, menaiki skuter, dan transportasi umum menjadi semakin populer, didukung oleh infrastruktur yang dirancang untuk memudahkan berjalan kaki dan bersepeda.
- Dukungan untuk mobilitas aktif dan mikromobilitas: Konsep "kota 15 menit" mempromosikan kedekatan layanan penting dengan rumah-rumah, dan mengurangi penggunaan kendaraan pribadi.
- Meningkatkan carsharing dan manajemen armada yang efisien: LEZ mempromosikan sistem berbagi sepeda dan mobil serta adaptasi perusahaan pengiriman ke kendaraan yang kurang berpolusi.
- Relevansi label lingkungan: Di Spanyol, klasifikasi lingkungan telah menghasilkan seluruh ekosistem alat (pemeriksaan plat nomor, peta interaktif, dll.) untuk memantau kondisi akses secara real time.
Sanksi, kontrol dan rambu-rambu di Kawasan Ekonomi Khusus
Kegagalan mematuhi peraturan tentang akses ke LEZ mengakibatkan denda finansial yang bervariasi tergantung pada kotamadya., umumnya sekitar 200 euro, dengan kemungkinan diskon untuk pembayaran lebih awal. Zona-zona tersebut ditandai dengan jelas dan biasanya memiliki kamera pengawas yang mendeteksi kendaraan resmi berdasarkan plat nomornya.
Beberapa kota, seperti Madrid, menetapkan periode peringatan di mana pengemudi belum diberikan denda, tetapi diberitahu tentang pelanggarannya, sehingga memudahkan warga untuk beradaptasi secara bertahap.
Bantuan publik dan rencana untuk beradaptasi dengan mobilitas berkelanjutan
Pemerintah menyadari kesulitan dalam beradaptasi dengan LEZ, Mereka menawarkan serangkaian bantuan sehingga kotamadya, perusahaan, dan individu dapat beradaptasi lebih mudah terhadap persyaratan mobilitas baru.Hibah ini ditujukan untuk proyek inovasi, penyusunan rencana teknis, perolehan kendaraan yang mengurangi polusi, dan promosi infrastruktur untuk moda transportasi alternatif.
Tujuannya adalah untuk mengurangi paparan dan kerentanan sistem sosial dan ekonomi terhadap perubahan iklim, dan meningkatkan ketahanan kota terhadap gangguan lingkungan.
Mobilitas dan keberlanjutan perkotaan: konsep kunci yang terkait dengan LEZ
- Dapat dilalui dengan berjalan kaki: Desain perkotaan yang mendorong berjalan kaki.
- Dapat didaur ulang: Ruang dan infrastruktur untuk sepeda dan kendaraan mobilitas pribadi.
- Mikromobilitas: Penggunaan sarana seperti skuter, sepeda listrik kecil, dll., untuk perjalanan pendek.
- Mobilitas aktif dan jarak jauh: Sistem yang memfasilitasi pengiriman barang yang efisien dan mobilitas perkotaan yang sehat.
- Keberlanjutan dan vitalitas perkotaan: Mengubah kota menjadi ruang yang lebih bersih, lebih sehat, dan lebih tangguh.
LEZ akan tetap ada dan menjadi elemen kunci masa depan kota kita. Pemahaman dan penerapan yang tepat terhadap peraturan ini tidak hanya membantu menghindari hukuman, tetapi juga dapat menjadi peluang untuk berkembang menuju mobilitas yang lebih bersih, lebih efisien, dan lebih ramah lingkungan, yang menguntungkan kesehatan individu dan kesejahteraan kolektif. Tetap terinformasi dan beradaptasi akan menjadi hal yang penting untuk bergerak bebas di peta perkotaan baru kota-kota besar dan menengah di Spanyol dan Eropa.